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行业动态

从“纸面合规”到“真实履职”:航运安全责任落地之道

对航运企业来说,真正困难的往往不是“有没有制度”,而是制度进入日常运营以后,能不能回答这些具体问题:岸基有没有持续值守?航次开航前有没有开展风险评估?异常情况有没有及时发现和处置?隐患有没有整改、复核和销项?整个履职过程能不能随时查得到、说得清?随着航运企业安全生产主体责任不断细化,安全管理正在从“制度有没有”进一步走向“责任有没有真正落实”,从纸面记录走向全过程可执行、可检查、可追溯。

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一、从“一指南六指引”到智能监控2.0,安全责任进一步落细

2026年4月,交通运输部海事局发布《航运企业落实安全生产主体责任指南(1.0版)》及六项配套工作指引,初步构建“1+6”航运企业安全管理制度体系”航运企业安全管理制度体系。


进一步细化到全员安全生产责任、岸基值班、航次安全风险评估、高风险作业管控、重大风险隐患排查整治等具体工作,让企业安全责任逐步从“建制度”走向“照单履责、照单防风险”。


同年7月,交通运输部、应急管理部联合印发《关于加强内河交通安全工作的意见》,进一步提出强化航运企业岸基技术支持和远程动态监控,落实重点时段、恶劣天气值班值守,推动风险预防和数字化协同。


随后发布的《船舶智能监控系统技术指南(2.0)》,又进一步推动人工智能、边缘计算等技术在船舶智能监控中的应用。对于适用船舶,智能识别、现场告警、远程告警以及岸基监控等能力正在成为更加具体的技术支撑手段。


二、真正的难点:制度有了,执行过程怎么管?


政策要求越来越具体,但回到航运企业日常管理中,真正的难点往往发生在“执行”这一环。


01 岸基值守:人在值班,过程能不能看得见?


传统岸基值守很大程度依赖电话、微信、人工登记。


遇到恶劣天气、船舶异常或临时安全任务时,值守人员需要逐条联系、逐船确认。任务是否触达、船舶是否反馈、异常是否继续跟踪,容易散落在不同聊天记录和台账中。


问题并不是“没人做”,而是整个值守过程难以形成连续、完整的履职记录。


02 航次风险评估:评估做过了,后续有没有真正执行?


一次航次并不只是填写始发港、目的港和开航时间。


开航前需要结合船舶状态、航行环境和相关风险开展评估;评估之后还涉及岸基审核、船端确认以及航行过程中的持续跟踪。


如果航次计划、风险评估、开航自查和执行记录彼此分散,就很难形成一条完整的管理链路。


03 隐患整改:发现问题不难,真正闭环才难


发现隐患只是第一步。


谁负责整改?什么时候完成?整改结果是否上传?谁进行复核?是否已经销项?


传统依靠人工催办和表格跟踪的方式,一旦船舶数量增加、问题增多,很容易出现“发现了、记录了,但后续跟不住”的情况。


三、让每一项安全责任,都变成一条数字化执行链


「溯航·船岸一体化安全管理平台」解决是把安全责任真正嵌入到日常业务流程。


1.岸基值守


船舶动态监控 → 异常发现 → 安全提醒 → 船端反馈 → 岸基处置 → 自动留痕


值守人员能够围绕船舶状态持续开展监控,对异常情况及时提醒、跟踪和处置,并保留完整过程记录。


2.航次风险评估


航次计划 → 风险评估 → 岸基审核 → 船长确认 → 执行跟踪


将航次计划、风险评估和实际执行贯通起来,让开航前的风险管理不再停留在一张表格上。


3.隐患排查整改


隐患发现 → 登记 → 指派整改 → 结果上报 → 复核 → 销项归档


从问题发现到最终销项形成完整闭环,明确责任人、整改状态和复核结果,减少依赖人工催办。


4.异常告警处置


智能识别 → 船端告警 → 岸基推送 → 分级处置 → 结果记录


让异常从“被发现”进一步走向“有人管、有人跟、有人确认”。

四、从“做过了”,到“能够证明做过了”


真实履职不仅要把事情做完,还要让整个过程有迹可循。


在「溯航」中,一次安全管理行为不再只是最终留下一个结果,而是能够逐步沉淀为连续的过程记录:


· 谁发起了任务;


· 什么时间下达到船;


· 船员什么时候接收和反馈;


· 什么情况触发了风险或异常告警;


· 岸基人员采取了什么处置措施;


· 隐患由谁负责整改;


· 什么时间完成整改;


· 谁进行了复核和销项。


这些记录最终串联起来,形成完整的履职证据链。


责任有人承担,任务有人执行,异常有人处置,整改有人验证,全过程有据可查。


对于航运企业而言,这不仅能够减少安全管理中的信息断点,也让岸基管理人员能够更清晰地掌握船舶安全任务的实际执行状态。

五、从被动合规,走向主动安全管理


传统安全管理往往是在问题发生以后,再去查记录、找材料、追溯责任。


数字化安全管理更重要的价值,则是把管理动作前移:


事前有风险评估,事中有动态监控,异常有及时告警,问题有整改复核,事后自动沉淀履职记录。


「溯航」希望帮助航运企业建立的,不只是一套电子台账,而是一套真正贯穿船端与岸端、覆盖安全任务全过程的数字化责任落实机制。


让制度要求能够执行,让执行过程能够看见,让风险隐患能够闭环,让每一次履职都留下真实记录。


制度空转隐患深,船岸脱节险象生,从“纸面合规”到“真实履职”,安全责任最终要落到每一次航次、每一次值守、每一次提醒、每一次整改之中。